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浦東新區將打造“社會主義現代化建設引領區” 破解“卡脖子”科技難題

2021

/ 07/20
來源:

大眾網

作者:

姜雪穎

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  大眾網·海報新聞記者 姜雪穎 北京報道

  繼2018年,深圳被賦予“朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行,努力創建社會主義現代化強國的城市范例”的使命后,近日,上海浦東新區也領到了國家戰略賦予的更大使命和任務。

  7月15日,中共中央、國務院印發《關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》(以下簡稱《意見》),賦予浦東新區改革開放新的重大任務——打造社會主義現代化建設引領區。

  《意見》提出,支持浦東勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設社會主義現代化國家的排頭兵、彰顯“四個自信”的實踐范例,更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路。

  7月20日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,國家發展改革委副主任叢亮在會上介紹了支持浦東新區高水平改革開放、打造社會主義現代化建設引領區有關情況。

  國家發改委:浦東要破解“卡脖子”難題

  記者梳理發現,《意見》繪制了浦東打造社會主義現代化建設引領區的宏偉藍圖。未來,浦東要著重在哪些方面形成引領?

  “浦東在科技創新策源上具有得天獨厚的優勢,要發揮關鍵核心技術攻堅‘尖刀兵’‘國家隊’作用,成為科技創新的開拓者和領跑者,瞄準腦科學、量子科技等前沿領域勇攀高峰。”叢亮強調,浦東要特別破解高端集成電路元器件、基礎軟硬件等關鍵領域“卡脖子”難題。

  “十四五”時期,我國進入全面建設社會主義現代化國家的新發展階段,面臨的形勢復雜多變,許多新情況新任務都沒有先例可循,也沒有現成的經驗可以照搬,需要有優勢的地區走在前列、形成引領。叢亮認為,黨中央支持浦東打造社會主義建設引領區,其引領作用至少體現在四個方面。

  首先,體現在推動形成高質量發展的動力源上。黨中央賦予上海建設國際經濟、金融、貿易、航運和科技創新中心的重要任務,浦東承載了上海“五個中心”建設的重要功能,支持浦東打造社會主義現代化建設引領區,就是要浦東完整、準確、全面貫徹新發展理念,探索將新發展理念創造性轉化為發展實踐的方式路徑,構筑區域發展的強大勢能,帶動上海更好發揮長三角一體化發展龍頭作用,進而提升我國經濟總體效率。

  其次,體現在促進實現高水平自立自強和經濟循環暢通上。叢亮提出,核心技術受制于人是我們最大的隱患,關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的,只有靠自力更生。

  第三,體現在提供高水平制度供給上。叢亮介紹,我國改革已進入“深水區”,一些深層次體制機制障礙仍未破除。浦東要緊盯重要領域和關鍵環節持續深化改革,探索形成的好經驗好做法,適時以法規規章等形式固化下來,提供更多高水平制度創新成果。

  最后,體現在更好踐行以人民為中心的發展思想上。浦東要探索出一條具有中國特色、體現時代特征、彰顯我國社會主義制度優勢的超大城市發展之路。要不斷提高公共服務均衡化、優質化水平。

  上海:支持浦東當好引領國內消費升級的領頭雁

  “支持浦東在引領國內消費升級上當好領頭雁,突出首發經濟、品牌經濟。”上海市委常委、常務副市長陳寅表示,在支持浦東服務全國構建新發展格局方面,要建設“一中心”,釋放服務構建新發展格局的新活力。在陸家嘴地區、臨港新片區、世博的前灘區域等建設世界級的商圈,打造消費聚集地,以高質量的供給引領、創造新需求。

  陳寅強調,要聚焦“兩特”,探索服務構建新發展格局的新體制。要推進浦東全域打造特殊經濟功能區,在要素市場化改革,商事制度改革,深化“一業一證”改革等方面形成新突破。利用好洋山特殊綜合保稅區的開放載體作用,推動貿易投資便利化、自由化的制度創新。發揮長三角龍頭輻射帶動作用,在國家所需、發展所系、市場所盼的重點領域深化跨區域的合作,探索更多有效共贏的制度供給。

  要打造“四區”,增強服務構建新發展格局的新動能。在集成電路、生物醫藥、人工智能、航空航天等重點領域布局建設一批國家創新基地、功能性產業和服務創新平臺。發展人民幣離岸交易、跨境貿易結算和海外融資服務,加大市場雙向開放力度。加強投資準入、服務貿易、數字貿易等領域的國際高標準規則的對接。加快長三角共建輻射全球的航運樞紐,拓展與“一帶一路”國家和地區的航運網絡,打造國際航運體系的核心樞紐。

  要樹立“一樣板”,構建系統完備、科學規范、運行有效的城市治理體系。創新完善城市治理體系,加快城市數字化轉型,深入推進城市運行“一網統管”,有機銜接經濟治理、社會治理、城市治理。統籌推進城市有機更新,實行最嚴格的生態環境保護制度,提高應對重大突發事件的能力。完善民生發展格局,延續城市特色文化,打造宜居宜業的城市治理樣板,踐行人民城市理念。

  《意見》提出建立完善與支持浦東大膽試、大膽闖、自主改相適應的法治保障體系,對此,陳寅表示,將用足用好中央賦予上海的地方立法權限,建立與比照經濟特區立法相適應的工作機制,制定特定領域的創制法規清單和立法變通實施清單,為構建新發展格局提供堅實的法治保障。

  展望“未來浦東”:人人都有出彩機會

  “在我的腦海中,未來的浦東,將成為全球投資、貿易、創業的最佳目的地,全球的貨物、技術、人才、數據、資金在這里高效配置,新發現、新發明、新創業、新產品在這里不斷涌現。”上海市委常委、浦東新區區委書記翁祖亮展望著“未來的浦東”。

  他表示,這里將成為人民城市理念的最佳實踐地,人人都有人生出彩機會,人人都能有序參與治理,人人都能享有品質生活,人人都能切實感受溫度,人人都能擁有歸屬認同。生活在浦東的老百姓將充滿獲得感、幸福感、安全感。

責任編輯:陳鳳祁

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