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一分一厘都不能亂用 公款消費亂象屢禁不止如何遏制

2021

/ 07/20
來源:

中央紀委國家監委網站

作者:

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健全公務接待制度 嚴查巧立名目違規吃喝送禮問題 遏制公款消費亂象

中央紀委國家監委網站 陸麗環

吉林省榆樹市泗河鎮吉星村黨總支書記王雨江以春季秸稈禁燒、清理衛生勞務用工名義制作虛假票據,抵頂公款吃喝費用核銷入賬;江西省鷹潭市月湖區委常委、區政府副區長傅賢惠利用赴省人社廳匯報工作事宜之機,提出、默許下屬用公款給自己的老同事送土特產,被暗訪組當場發現……從各地紀委監委近期通報的案件看,利用職務便利,采取偽造、虛報、截留等手段侵吞、套取公款的現象仍較為突出。

公款姓公,一分一厘都不能亂用。十九屆中央紀委五次全會明確要求,堅決遏制公款消費中的違規違紀違法現象。各級紀檢監察機關堅持問題導向,緊盯違規公款吃喝、公款送禮等問題,嚴肅查處了一批典型案例。

記者梳理各級紀委監委通報的典型案例發現,巧立名目套取資金,精心包裝蒙混過關,是違規公款消費的常用套路。如在共計51次、消費金額5.66萬元的違規公款吃喝中,中國鐵路上海局集團有限公司合肥工務段原段長、黨委副書記蔣浩采取套取工程款方式支付了其中的4.95萬元。此外,還采取同樣的方式支付了采購煙酒的7.93萬元。

少數黨員干部把公款當成“唐僧肉”,以虛列名目的方式,套取公款用于個人享樂、吃喝送禮。如中國石油昆侖銀行伊犁分行原黨總支書記、行長帥毅林安排伊犁分行綜合部以業務招待等名義公款購買8箱48瓶飛天茅臺酒用于違規送禮,涉及費用8.97萬元;以虛列業務招待費的方式套取公款2.02萬元,用于送禮和個人吃喝消費等。

記者注意到,違規公款消費問題中,違規公款吃喝問題占比較大。為了讓吃喝報銷合理合規,一些人絞盡腦汁,通過虛列用餐人數、虛報冒領國有或集體資金、偽造公務接待函等方式大肆違規吃喝。如2015年1月至2018年4月,浙江省杭州市臨安區原英公水庫管理處48次以虛增接待人數提高接待費用等方式違規公款吃喝,相關費用共計2.15萬余元,時任英公水庫管理處黨支部書記黃新、主任王芹言對此問題負有主要領導責任。2021年2月,黃新、王芹言均受到黨內嚴重警告處分,違紀款予以收繳。

此外,還有黨員干部盯上了公車使用,通過化整為零、公油私用等方式違規公款報銷。如陜西省咸陽公路管理局黨委委員王寧任咸陽路橋公司黨委委員、總經理期間,超標準購買一輛轎車作為公務用車,并將車價拆分為17.9萬元的購車款和4.02萬元的裝潢費分別予以報銷。2021年4月,王寧受到黨內警告處分。

采訪中,有紀檢監察干部表示,違規違紀違法公款消費中,有的黨員干部是好面子、講排場,用公款充門面,有的是“用公家的錢辦自己的事”,還有的是為了個人享樂。“歸根結底在于這些黨員干部紀法意識淡薄、權力觀錯位,把公權力當作個人牟取私利的工具,把公款當作個人小金庫、‘提款機’。”

“違規公款消費之所以屢禁不絕,一個重要原因就是制度籬笆不細密,具體操作過程中彈性較大。”北京科技大學廉政研究中心主任宋偉認為,要盯住公款報銷制度方面存在的模糊地帶、監管盲區、執行漏洞,推動出臺操作性更強的實施細則,用制度管住享樂奢靡的手、守好公家的錢。

堅決遏制公款消費中的違規違紀違法現象,各級紀檢監察機關要持續深化整治享樂奢靡、鋪張浪費等問題,加強監督檢查,守住重要節點、強化通報曝光,對頂風違紀、屢教不改、性質惡劣的,依規依紀依法從嚴處理。“要深化以案促改,推動地方、部門結合實際建立健全公務接待、商務接待、財務管理等制度。”宋偉建議,紀檢監察機關應堅持糾樹并舉,教育引導黨員干部大力發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風,發揮示范帶頭作用,推動在全社會營造浪費可恥、節約為榮的良好氛圍。


責任編輯:李云霞

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